PT19 und PT18: Repellentien und Insektizide im Biozidrecht

Repellentien und Insektizide stehen im Handel oft im selben Regal, gehören nach der EU-Biozidverordnung aber zu zwei verschiedenen Produktarten. Dieser Beitrag erklärt PT19 und PT18 in einfachen Worten und zeigt, was der Unterschied für Distributoren und Händler bedeutet, die diese Produkte kennzeichnen, listen und beschreiben.

PT19 und PT18: zwei Produktarten in einer Hauptgruppe

Die Biozidverordnung, Verordnung (EU) Nr. 528/2012 oder kurz BPR, ordnet Biozidprodukte 22 Produktarten in vier Hauptgruppen zu. PT18 und PT19 gehören beide zur Hauptgruppe 3, Schädlingsbekämpfungsmittel.

PT18 umfasst Insektizide, Akarizide und Produkte gegen andere Arthropoden. Die Verordnung beschreibt sie als Produkte zur Bekämpfung von Arthropoden wie Insekten, Spinnentieren und Krebstieren, sofern dies nicht durch Abwehr oder Anlockung geschieht.

PT19 umfasst Repellentien und Lockmittel. Das sind Produkte, die Schadorganismen durch Abwehr oder Anlockung bekämpfen, einschließlich Produkten für die Hygiene bei Mensch und Tier, die direkt auf der Haut oder in der Umgebung von Menschen und Tieren verwendet werden.

Die Grenze verläuft also entlang der Wirkungsweise. Ein Insektizid wirkt auf das Insekt. Ein Repellent wirkt darauf, wohin das Insekt geht.

Was über die Produktart entscheidet

Die Produktart richtet sich nach der Funktion, die ein Produkt haben soll, so wie sie auf dem Etikett und in den Werbeaussagen steht. Der Schädling auf der Packung entscheidet nicht darüber. Ein Produkt gegen Mücken kann ein PT18-Insektizid oder ein PT19-Repellent sein, je nachdem, wofür es entwickelt wurde.

Wirkstoffe werden je Produktart genehmigt. Eine Genehmigung für PT19 deckt Repellentien ab, keine Insektizide, und für PT18 gilt das Umgekehrte.

Die Europäische Kommission hat 2016 über einen solchen Fall entschieden. Eine mit Permethrin imprägnierte Pferdedecke, die lästige Insekten in der Umgebung des Pferdes bekämpfen soll, wurde als PT18-Produkt eingestuft. Weil Permethrin für PT19 nicht genehmigt ist, hielt der Beschluss zusätzlich fest, dass für die Decke keine abwehrende Wirkung beansprucht werden sollte.

Wo ein Produkt beide Funktionen verbindet, etwa ein insektizider Köder mit einem zugesetzten Lockstoff, haben Behörden die Produktzulassung für beide Produktarten erteilt, mit einem für die jeweilige Rolle genehmigten Wirkstoff.

Etiketten und Werbeaussagen bei PT19- und PT18-Produkten

Für Distributoren und Händler setzt die Produktart den Rahmen für jeden Satz auf einem Regalschild, in einem Onlineshop oder auf einem Verkaufsblatt. Artikel 69 der BPR verlangt, dass Etiketten nicht über die Risiken oder die Wirksamkeit eines Produkts irreführen. Artikel 72 legt denselben Maßstab an die Werbung an.

In der Praxis heißt das, jedes Produkt als das zu beschreiben, was es ist. Ein PT19-Repellent hält Insekten von einer Person, einem Tier oder einer behandelten Oberfläche fern. Es sollte nicht als Mittel verkauft werden, das einen Befall beseitigt oder die Zahl der Insekten in einem Gebäude senkt.

Umgekehrt gilt dasselbe. Ein PT18-Insektizid sollte nicht als Repellent dargestellt werden, solange es nicht auch für PT19 abgedeckt ist, wie der Fall der Permethrin-Decke zeigt.

Artikel 72 schreibt außerdem für jede Werbung für ein Biozidprodukt zwei feste Sätze vor: einen, der zum vorsichtigen Umgang mit Biozidprodukten auffordert, und einen, der dazu auffordert, vor Gebrauch Etikett und Produktinformationen zu lesen. Das Wort Biozidprodukte darf durch einen eindeutigen Hinweis auf die Produktart ersetzt werden, etwa Repellentien. Derselbe Artikel schließt Angaben wie Biozidprodukt mit niedrigem Risikopotenzial in jeder Werbung aus.

Nationale Regeln, die Insektizide und Repellentien trennen

Einige Mitgliedstaaten ergänzen die BPR um eigene Regeln für Insektizide. Die beiden im Handel bekanntesten gelten nicht für PT19-Produkte.

In Deutschland gilt seit dem 1. Januar 2025 nach der Biozidrechts-Durchführungsverordnung (ChemBiozidDV) ein Selbstbedienungsverbot für PT18-Insektizide. Sie dürfen nur so angeboten werden, dass Käufer keinen freien Zugriff haben, und eine sachkundige Person muss vor der Abgabe mit dem Käufer über Anwendung, Risiken und Alternativen sprechen. Im Onlinehandel ist dieses Gespräch ebenfalls nötig, telefonisch oder per Video. Produkte aus dem vereinfachten Zulassungsverfahren sind ausgenommen, und PT19 steht nicht auf der Liste.

In Frankreich ist Werbung für PT14-Rodentizide und PT18-Insektizide gegenüber Verbrauchern seit dem 1. Oktober 2019 verboten, ebenso Rabatte, Preisnachlässe und Gratiseinheiten auf diese Produkte. Werbung für berufliche Verwender bleibt erlaubt. Produkte, die für das vereinfachte Zulassungsverfahren in Frage kommen, sind ausgenommen, und PT19-Repellentien fallen nicht unter diese Regeln.

Checkliste für Distributoren und Händler

Prüfen Sie diese Punkte, bevor Sie ein Repellent oder ein Insektizid listen.

• Die Produktart auf dem Etikett und ob jede Aussage auf der Packung und in Ihrem eigenen Angebot dazu passt.
• Den Wirkstoff und ob sein Lieferant oder der Produktlieferant für diese Produktart auf der ECHA-Liste nach Artikel 95 steht. Seit dem 1. September 2015 darf ein Biozidprodukt in der EU nur bereitgestellt werden, wenn einer von beiden dort aufgeführt ist.
• Die Meldung in jedem Land. In Frankreich wird ein Biozidprodukt vor der ersten Bereitstellung bei der ANSES deklariert, und die in Verkehr gebrachten Mengen werden jedes Jahr angegeben. In Deutschland muss ein Produkt, das unter den Übergangsregeln für Altwirkstoffe vertrieben wird, bei der BAuA gemeldet werden und die erteilte Nummer tragen.
• Die beiden Pflichtsätze auf Regalschildern, Shopseiten und Broschüren.
• Bei PT18-Produkten die oben beschriebenen Verkaufs- und Werbegrenzen in Deutschland und Frankreich.

Repeltec, die Oberflächenbehandlung von Affix Labs, ist ein Repellent.

Distributoren, die ein Sortiment mit Repellentien aufnehmen möchten, finden die Partnerkonditionen auf der Seite Partner. Händler finden Formate, Displays und das Handelspaket auf der Seite Einzelhandel.